Конституция Кубы

Со времени приобретения независимости от Испании Куба имела пять конституций. Нынешняя конституция была принята в 2019 году.

Конституция 1901 года

Основная статья: Конституция Кубы 1901 года

Конституция 1901 года была первой конституцией Кубы как независимого государства. Она содержала так называемую поправку Платта, позволявшую Соединённым Штатам вмешиваться в дела Кубы, чтобы защитить её независимость[1].

Конституция 1934 года

Вторая Кубинская конституция начала действовать в 1934 году. Этот документ предназначался для временного использования.

Конституция 1940 года

Основная статья: Конституция Кубы 1940 года

В 1940 году, во время фактического правления Федерико Ларедо Бру, принята новая конституция. Она обеспечивала земельную реформу, государственное образование, минимальный размер оплаты труда и другие прогрессивные идеи. Некоторые из этих положений не были реализованы на практике. После государственного переворота, совершённого Фульхенсио Батистой в 1952 году, действие некоторых частей Конституции приостановлено.

До победы Кубинской революции Фидель Кастро и другие революционеры, через различные документы, такие как «История меня оправдает» (1952), «Manifiesto de la Sierra»[2][3], и др., заявляли, что их основной целью было восстановление Конституции 1940 года, однако это обещание выполнено не было.

Последний подписавший Конституцию 1940 года, Эмилио Очоа, умер в Майами 27 июня 2007 года[4].

Конституция 1976 года

После 16 лет внеконституционного правления (1959—1975), с целью укрепления своих позиций, революционное правительство Кубы стремилось узаконить революцию. Социалистическая конституция 1976 года была принята путём референдума 15 февраля, на котором была одобрена 97,7 % голосов[5]. Документ вошёл в силу 24 февраля 1976 года.

Исходные положения

Данная конституция провозглашала централизованное управление рынком и обязывала государство обеспечить гражданам доступ к бесплатному образованию и здравоохранению. По конституции государство регулировало деятельность религиозных организаций на острове, частная собственность медиакомпаний попала под запрет.

Последующие поправки

В поздних 1980-х, после распада Восточного блока, законы Кубы были изменены, чтобы соответствовать новым условиям Особого Периода. Поправки, внесённые в Конституцию в 1992 году, предоставляли заграничным корпорациям ограниченные права на владение имуществом на острове при условии их участия в совместных предприятиях с правительством. Также поправки обеспечивали отсутствие дискриминации на религиозной почве (например, верующим было разрешено вступать в Коммунистическую партию Кубы).

 
Плакат, призывающий граждан голосовать за то, чтобы путём внесения поправок в Конституцию сделать социалистический строй неизменным и безвозвратным

В 2002 году Кубинская конституция была снова изменена: уточнялось, что социалистический строй Кубы являлся неизменным и безвозвратным[6].

Конституция 2019 года

18 июля 2018 года орган ЦК Коммунистической партии Кубы опубликовал статью, в которой говорилось о конституционной реформе острова.

2 июня 2018 года Национальным собранием была создана Комиссия по разработке конституционной реформы. В состав Комиссии вошли 33 депутата из различных секторов кубинского общества[7].

4 июля 2018 года на 7-м пленарном заседании Центрального комитета Коммунистической партии Кубы был представлен первый проект новой конституции[8].

Новая конституция подтверждает ведущую роль Коммунистической партии Кубы как авангарда общества и государства. В конституции учреждается должность президента и премьер-министра. Президент избирается Национальной ассамблеей на срок до пяти лет, не более чем на 2 срока подряд. Также новая конституция отменяет строительство коммунизма и провозглашает переход к социализму.

Важным новшеством в управленческой структуре является расширение полномочий регионов. Теперь муниципалитеты сами обозначают вопросы, которые требуют решения, и их урегулирование предполагается на местах, без обращения к центральной власти[9].

10 апреля 2019 года новый основной закон Кубы вступил в силу. За его утверждение проголосовало 6,81 млн кубинцев[10].

См. также

Примечания

  1. Дитер Нолен (2005) Elections in the Americas: A data handbook, Volume I, с. 195 ISBN 978-0-19-928357-6
  2. Cedema.org — Viendo: Manifiesto de la Sierra Maestra
  3. Revista Bohemia (Havana), 28 июля 1957 года, с. 69, 96-99.
  4. Эмилио Очоа, подписавший Кубинскую конституцию 1940 года, умер в возрасте 99 лет, Associated Press, International Herald Tribune (27 июня 2007). Дата обращения 19 апреля 2008.
  5. Nohlen, с. 197
  6. Nohlen, с. 199
  7. Конституционная реформа Кубы: основные положения - ACN. www.novosti.acn.cu. Дата обращения 1 мая 2019.
  8. Пленарное заседание ЦК проанализировало проект конституционной реформы - ACN. www.novosti.acn.cu. Дата обращения 1 мая 2019.
  9. Новая конституция Кубы. Куда идет Остров свободы после отказа от коммунизма?. ТАСС. Дата обращения 1 мая 2019.
  10. Новая конституция Кубы официально вступила в силу. ТАСС. Дата обращения 1 мая 2019.

Ссылки